超5000億！江蘇、浙江等多地優先支持重大項目，支撐砂石需求
5000多億元專項債限額發行即將“開閘”。據不完全統計，截至9月21日，河北、山東、江蘇、浙江、海南、甘肅、江西等地公布了10月份地方政府債券發行計劃，累計金額逾1700億元。專家表示，地方10月份專項債發行計劃為5000多億元結存專項債限額中的部分，預計年內剩余月份基建投資仍將維持較高增速，加快形成更多實物工作量，對經濟延續恢復發展態勢發揮支撐作用。9月7日召開的國務院常務會議決定，依法盤活地方2019年以來結存的5000多億元專項債限額，70%各地留用，30%中央財政統籌分配并向成熟項目多的地區傾斜。各地要在10月底前發行完畢，優先支持在建項目，年內形成更多實物工作量。近期，甘肅、河南等省份召開穩經濟接續措施發布會，披露了當地所獲得的專項債額度。
“地方政府債券是拉動有效投資最直接最有效的工具之一，在當前穩經濟大盤的關鍵時刻，中央進一步加大工作力度，此次允許我省動用314億元專項債限額存量，發行新增專項債券支持重大項目建設。”河南省財政廳副廳長蔡令帥介紹。
甘肅省財政廳副廳長趙鵬透露，財政部核定了甘肅省專項債限額87億元，要求通過發行專項債券支持在建項目和重大項目，鞏固經濟回升向好態勢。“省財政廳已提前預約了10月份的發行窗口，并積極督促市縣盡快確定債券項目。”按照要求，5000多億元專項債結存限額將重點支持交通基礎設施、能源、農林水利、生態環保、社會事業、城鄉冷鏈等物流基礎設施、市政和產業園區基礎設施、國家重大戰略項目、保障性安居工程，以及新能源項目和新型基礎設施項目建設。“在儲備好優質項目的前提下，盤活并使用5000多億元專項債債務限額空間有利于緩解地方財政壓力，推動基建投資繼續上升，以對沖總需求不足。”粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒表示，如果能做好相應的項目儲備以及投向有利于長遠發展的領域，還能優化我國經濟的供給結構，提高經濟長期效率。
江西省發改委黨組成員、副主任邱啟旻強調：搶抓政策性開發性金融工具和專項債增加規模、擴大領域機遇，加強項目梳理儲備，加快推進項目前期工作，爭取國家更多支持，確保首批已簽約項目三季度前開工建設。強力實施項目建設“四大攻堅行動”，在持續打好六大領域“項目大會戰”的基礎上，按照“能落地、支撐實、見效快”的原則，實施城市棚戶區改造、“大交通”建設、大南昌都市圈軌道交通和水利領域基礎設施建設“四大攻堅行動”，總投資超1萬億元，今明兩年完成“十四五”任務剩余18萬套棚戶區改造，盡快開工昌九高鐵、瑞梅鐵路、長贛鐵路、萍鄉繞城高速、寧都梅江灌區等大中型項目建設，加快昌景黃鐵路、昌北國際機場三期擴建、贛撫尾閭綜合整治、南昌地鐵1號線北延和東延及2號線東延等項目建設進度，力爭大南昌都市圈市域（郊）鐵路建設規劃、軌道交通第三期建設規劃盡快獲批建設。國家統計局數據顯示，1至8月份，基礎設施投資同比增長8.3%，增速比1至7月份加快0.9個百分點。財政部專家庫專家、360政企安全集團投資總監唐川對記者表示，各地在今年6月底開啟2022年第三批地方政府專項債券項目申報之后，近期公布了部分重大項目庫入庫項目名單，并表態將通過專項債務限額存量匹配項目的資金需求。預計進入四季度，這5000多億元增量資金將很快進入基建領域，并在年內形成實物工作量，基礎設施投資增長全年或在10%左右。
