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注意了！環(huán)保部印發(fā)重要文件，將對(duì)礦業(yè)產(chǎn)生重要影響！

近日，環(huán)保部印發(fā)《排污許可管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），規(guī)定了排污許可證核發(fā)程序等內(nèi)容，細(xì)化了環(huán)保部門(mén)、排污單位和第三方機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，為改革完善排污許可制邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。那么將對(duì)礦業(yè)產(chǎn)生哪些影響呢？

《管理辦法》明確了排污者責(zé)任，強(qiáng)調(diào)守法激勵(lì)、違法懲戒，規(guī)定了企業(yè)承諾、自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告、信息公開(kāi)等五項(xiàng)制度。企業(yè)承諾并對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)是企業(yè)取得排污許可證的重要前提，自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告制度是排污單位自行判定達(dá)標(biāo)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行過(guò)程中的環(huán)保問(wèn)題以及核算實(shí)際排放量的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)自證守法的主要依據(jù)，同時(shí)也是環(huán)保部門(mén)核查企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、判定企業(yè)按證排污的重要檢查內(nèi)容和執(zhí)法依據(jù)。信息公開(kāi)制度是強(qiáng)化企業(yè)持證依證排污意識(shí)，引導(dǎo)輿論監(jiān)督，形成共同監(jiān)督氛圍的基礎(chǔ)和重要手段。

《管理辦法》是排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)主要依據(jù)，規(guī)定了排污許可證核發(fā)程序，明確排污許可證申請(qǐng)、審核、發(fā)放的完整周期以及變更、延續(xù)、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、遺失補(bǔ)辦等各種情形，規(guī)范企業(yè)需要提供的材料、應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息，環(huán)保部門(mén)受理的程序、審核的要求、發(fā)證的規(guī)定以及可行技術(shù)在申請(qǐng)與核發(fā)中的應(yīng)用等內(nèi)容。

《管理辦法》強(qiáng)調(diào)技術(shù)支持，明確環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)制定排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范、排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南、污染防治可行技術(shù)指南等相關(guān)技術(shù)規(guī)范。同時(shí)明確環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，組織或者委托技術(shù)機(jī)構(gòu)提供排污許可管理的技術(shù)支持。

《?管理辦法》明確依證嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)制定排污許可執(zhí)法計(jì)劃，明確執(zhí)法重點(diǎn)和頻次；執(zhí)法中應(yīng)對(duì)照排污許可證許可事項(xiàng)，按照污染物實(shí)際排放量的計(jì)算原則，通過(guò)核查臺(tái)賬記錄、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及其他監(jiān)控手段或執(zhí)法監(jiān)測(cè)等，檢查企業(yè)落實(shí)排污許可證相關(guān)要求的情況。同時(shí)規(guī)定，排污單位發(fā)生異常情況時(shí)如果及時(shí)報(bào)告，且主動(dòng)采取措施消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)依法從輕處罰；

《管理辦法》細(xì)化了環(huán)保部門(mén)、排污單位和第三方機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，在現(xiàn)有法律框架下細(xì)化規(guī)定了排污單位、環(huán)保部門(mén)、技術(shù)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任和處罰內(nèi)容。細(xì)化規(guī)定了無(wú)證排污、違證排污、材料弄虛作假、自行監(jiān)測(cè)違法、未依法公開(kāi)環(huán)境信息等違反規(guī)定的情形,根據(jù)相關(guān)法律明確了對(duì)違法行為的處罰規(guī)定。