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該地礦產(chǎn)資源開發(fā)對砂石提出多項“要求”，需各方面齊頭并進(jìn)！

近日，青島市人民政府發(fā)布《青島市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》以科學(xué)開發(fā)、合理利用、保障經(jīng)濟(jì)、礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展為總原則，促進(jìn)資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)統(tǒng)籌、創(chuàng)新發(fā)展、堅持放管結(jié)合。

《規(guī)劃》提出，要拓展地質(zhì)工作服務(wù)支撐領(lǐng)域，強(qiáng)化戰(zhàn)略性和優(yōu)勢礦產(chǎn)資源勘查，實行礦產(chǎn)資源開發(fā)總量管理，優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)保護(hù)布局，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約與綜合利用，推進(jìn)礦業(yè)綠色智能發(fā)展，保障礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)，深化礦產(chǎn)資源領(lǐng)域管理改革等多個方面的目標(biāo)。

《規(guī)劃》中著重強(qiáng)調(diào)要規(guī)范砂石資源的開發(fā)利用。

根據(jù)青島市砂石資源分布特點，規(guī)劃期內(nèi)設(shè)置建筑用石料開采規(guī)劃區(qū)塊15個，總面積4.0平方千米。其中: 即墨區(qū)3個黃島區(qū)2個、平度市6個、萊西市4個。到2025年，建筑用石料年開采總量為1500萬噸左右。

嚴(yán)格砂石資源采礦權(quán)設(shè)置

嚴(yán)格落實國土空間規(guī)劃“三條控制線”，嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和已建成的重要交通線、海岸線可視范圍內(nèi)設(shè)置露天開采的砂石資源采礦權(quán)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，有序組織砂石資源采礦權(quán)投放。

促進(jìn)砂石資源礦山調(diào)整開發(fā)利用結(jié)構(gòu)

嚴(yán)格執(zhí)行砂石礦山最低開采規(guī)模準(zhǔn)入條件，新建建筑用石料礦山生產(chǎn)規(guī)模不低于100萬噸/年，且服務(wù)年限不少于10年。積極推行“整體出讓、整體開發(fā)”模式，形成規(guī)模開發(fā)、集中利用布局。鼓勵砂石資源礦山加大技能改造、環(huán)保和安全投入，積極引進(jìn)、運用先進(jìn)開采技術(shù)和先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，提高開采回采率和綜合利用率，實現(xiàn)砂石資源集約高效開發(fā)利用。

督促砂石資源礦山規(guī)范實施開采活動

砂石資源礦山要嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案確定的開采方式和技術(shù)方法實施開采，大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，切實履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù)，及時對礦區(qū)開展生態(tài)修復(fù)，做到不欠生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新賬，全面形成砂石資源礦業(yè)綠色發(fā)展新格局。

探索終了效果管控

新建砂石資源礦山要結(jié)合礦區(qū)周邊人文、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等布局，探索實施采礦終了效果管控制度，適當(dāng)限制深坑凹陷式開采，科學(xué)規(guī)劃采礦終了預(yù)期效果，合理確定開采方式和修復(fù)模式，納入采礦權(quán)出讓公告，實行前置管理和過程管控。

拓寬砂石資源供給渠道

鼓勵礦山企業(yè)利用尾礦尾渣等大力發(fā)展機(jī)制砂，或利用尾礦尾渣、石粉、泥粉、建筑垃圾等研發(fā)新型建筑材料，變廢為寶節(jié)約天然資源。工程項目實施過程中產(chǎn)出的自用之外剩余砂石資源等，可由市或區(qū)(市) 政府制定處置方案，納入公共資源交易平臺進(jìn)行統(tǒng)一處置，提高固體廢棄物的綜合利用水平，促進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)同和政策協(xié)同。

來源：青島市人民政府