填補2億方缺口!廈門規劃海砂開采規劃區塊9個,儲量超2.25億方!
2月20日,福建省廈門市自然資源和規劃局等五部門關于印發《廈門市礦產資源總體規劃(2021-2025)》(以下簡稱《規劃》),《規劃》表示在全市建筑用石料露采礦山都已關停,且本輪規劃不再設置建筑用砂石基地,供需缺口大。《規劃》共設置海砂開采規劃區塊9個,儲量超2.25億方。其中2021-2022年出讓3宗海砂采礦權,共計10790萬方。剩余6宗海砂采礦權將根據用砂時序分期出讓,資源儲量共11800萬方。
據中國砂石協會了解,廈門市海洋生態修復、重要基礎設施以及重點項目對海砂的需求逐年劇增,特別是廈門新機場填海造地工程的需求量達到2億方,缺口巨大。出讓的海砂資源將全部用于保障廈門新機場等重點項目用砂需求。

涉及與砂石行業相關內容如下:
全力推進“島內大提升、島外大發展”,建設閩南地區中心城市要求提高資源保障能力。隨著島內外一體化建設的快速推進,城市基礎設施和重點工程建設對普通建筑用砂石的需求仍將維持高位運行,可供建筑用石料開采的區域極為有限,全市建筑用石料露采礦山都已關停,且本輪規劃不再設置建筑用砂石基地,供需缺口大,迫切需要充分利用周邊其他城市砂石資源,加強對外調入渠道的保障,構建相對穩定的供應體系,同時推動我市建設工程施工產生砂石資源的利用,提高砂石資源保障能力。
一、礦產資源開發利用①開發利用布局進一步優化,礦山規模化集約化程度明顯提高, 規劃期末(2025 年末)持證礦山總數控制在 15 個以內,其中海砂礦山總數控制在 3 個以內。②大中型礦山比例達到 70%。③本輪規劃不再設置建筑用砂石礦山。二、打擊非法違法開采礦產資源加強合法開采礦產資源管理,嚴厲打擊非法違法開采礦產資源行為。疑似違法采礦圖斑現場核查率達到 100%,違法采礦行為的查處率 100%以上。三、探索推進建設工程施工產生砂石資源的利用隨著島內大提升、島外大發展,建設工程施工產生的渣土激增, 推動建設工程渣土中砂石資源的利用非常必要。探索建立建設工程施工產生渣土中可利用砂石的資源化利用管理制度,落實國家對資源的所有權益,實現“建設工程渣土減量,砂石資源增量”,提高資源保障能力。四、全面完成關閉廢棄礦山生態修復礦山地質環境得到有效保護和治理提升,全面治理恢復關閉、廢棄礦山地質環境,面積不低于 78.92 公頃。規劃期全面完成同安鳳南片區、禾山片區和翔安小光山片區、廈大翔安校區后山等關閉、廢棄礦山生態修復。其中同安鳳南和翔安小光山片區 7 個關閉、廢棄的建筑用石材礦山,采取工程措施實施治理,生態修復;同安禾山片區 2 個關閉、廢棄礦山采取輔助再生,提供自然恢復條件的方式;翔安廈大翔安校區后山廢棄礦坑以作為建設工程渣土消納場為主,整體回填平整后,一張藍圖規劃造地作為建設用地或復墾復綠。

五、廈門灣口海域海砂規劃
根據自然資源部、省自然資源廳對海砂“兩權合一”招拍掛出讓的有關規定和要求,結合廈門新機場填海造地工程用砂需求量大,隨著城市建設進程推進,廈門市海洋生態修復、重要基礎設施以及重點項目對海砂的需求逐年劇增,特別是廈門新機場填海造地工程的需求量達到2億方。供砂點集中, 造地工程施工對供砂時間、強度有較高的要求,而我市海洋生態修復工程、重大基礎設施和省市重點項目分布較廣,用砂需求的時序不一等綜合特性,參考原分區各區塊剩余(或估算)海砂資源量,對原廈門灣口海域C、D 礦區以及擬重新啟動“兩權合一”出讓的 201501、201601、201701 海域的開采區塊進行規劃分區調整,共設置海砂開采規劃區塊 9 個,并根據用砂時序分期進行出讓。1、原廈門灣口海域C礦區保留原廈門灣口海域 C 礦區范圍,區塊編號 C 礦區,設置區塊面積6.93km²,估算海砂資源量約 2500 萬方,規劃期內擬進行出讓。2、原廈門灣口201601海域保留原廈門灣口 201601 海域范圍,區塊編號 D 礦區,設置區塊面積6.20km²,估算海砂資源量約 1600 萬方,規劃期內按省政府及省自然資源廳相關文件要求開展前期工作,展望期擬進行出讓。3、原廈門灣口201501海域將原廈門灣口 201501 海域劃分為 2 個區塊,劃定新礦區 2 個,區塊編號 E 礦區、F 礦區,設置區塊面積分別為 2.40km²、4.54km²,估算海砂資源量均約 1300 萬方,規劃期內按省政府及省自然資源廳相關文件要求分別開展前期工作,展望期擬進行出讓。4、原廈門灣口海域D礦區及廈門灣口201701海域整合原廈門灣口海域 D 礦區及 201701 海域范圍進行重新分區調整, 共劃定新礦區 3 個,區塊編號 G 礦區、H 礦區、I 礦區,設置區塊面積分別為 3.97km²、4.66km²、4.75km²,估算海砂資源量分別為 2500 萬方、2000 萬方及 3100 萬方,規劃期內按省政府及省自然資源廳相關文件要求分別開展前期工作,展望期擬進行出讓。本輪規劃期內擬投放海砂采礦權 3 個(分別為廈門灣口 A、B、C 礦區),規劃期末海砂采礦權數量控制在3個以內。根據省政府有關批復精神以及省自然資源廳《關于推進廈門灣口海域海砂出讓工作的意見》等文件,在規劃期內對其他開采規劃區塊開展相關前期工作,為今后“兩權合一”出讓奠定基礎。

