合理布局砂石礦、淘汰落后礦山、清退“僵尸”礦山！內蒙古印發《規劃》向砂石礦提出要求
近日，內蒙古自治區人民政府印發《內蒙古自治區礦產資源總體規劃（2021—2025年）》，提出到2025年，重要礦產的供應保障體系更趨完善，勘查開發區域布局更趨合理，礦產資源勘查開發與環境保護更加協調，基本形成綠色勘查開發新格局。
《規劃》提出，礦產資源管理改革不斷深化，市場配置資源能力顯著提升。全面推行“雙隨機、一公開”，加強礦產資源勘查開發管理。推動簡政放權和職能轉變，實行普通建筑用砂石土礦業權審批下放。
《規劃》明確，礦政管理改革進一步深化。全面推進礦產資源管理體制機制改革，行政審批效率和信息化管理水平進一步提高。礦產資源儲量管理工作更加精細，資源家底更加清楚。積極探索砂石“凈礦”出讓，出讓收益征收、分配機制更趨合理。礦產資源管理制度更加完善，礦產資源領域治理體系和治理能力基本實現現代化。
《規劃》強調，加強普通建筑用砂石土礦山管理。盟市要在深入調查的基礎上，綜合區域需求、環境承載力、資源綜合開發利用等因素，根據本地區礦產資源管理需求，劃定砂石土類礦產集中開采區，明確區內礦業權投放總數、開采總量、最低開采規模、礦區生態保護修復措施等準入要求，引導集中開采、規模開采、綠色開采，對無法劃定集中開采區且需要對砂石土類礦產進行安排的盟市、旗縣（市、區），也可劃定開采規劃區塊進行合理布局。
《規劃》指出，盟市要確定普通建筑用砂石土礦采礦權數量和開采總量，對所轄旗縣（市、區）進行指標分解，采礦權投放不得突破規劃控制數量。著力提升普通建筑用砂石土開發規模和水平，通過資源整合、淘汰落后礦山、清退“僵尸”礦山，實現普通建筑用砂石土礦山數量減少；通過提高新建礦山準入規模，嚴控新建礦山數量。
《規劃》還要求：
全面推進綠色礦山建設。構建政府主導、部門協同、三級聯創的工作機制，建立綠色礦山標準體系制度，實行第三方評估制度和綠色礦山名錄管理制度，加大政策支持力度，加快綠色礦山建設進程。強化黃河流域、烏海及周邊等重點地區礦山地質環境治理，加強生產礦山的地質環境治理，嚴格監管，督促礦山做到邊生產邊治理，礦山地質環境治理成效顯著。全面完成綠色礦山建設，加強多種資源的綜合開采、綜合利用及節能減排，加大科技創新投入和人才培養力度，率先建設數字化礦山。
1.規范綠色礦山建設。構建“政府引導、企業主體，標準引領、政策扶持、強化監管，落實責任、激發活力”的綠色礦山建設新機制。進一步完善符合自治區實際的綠色礦山建設標準體系，將綠色發展理念貫穿礦產資源開發全過程，開展綠色礦山建設行動，實行第三方評估制度和綠色礦山名錄管理制度。
新建礦山要全部達到綠色礦山建設標準；生產礦山要按照綠色礦山建設標準加快改造升級，限期達到綠色礦山建設標準。
各盟市依據礦山環境現狀，按照“誰破壞，誰復墾”的原則，落實礦山環境治理和綠色礦山建設責任主體，制定年度推進計劃，全面推進生產礦山的綠色礦山建設。各級自然資源主管部門要會同有關部門按照“雙隨機、一公開”的方式對已列入綠色礦山名錄的礦山進行監督檢查。
2.加大政策支持力度。實行礦產資源支持政策，對實行總量調控礦種的開采指標、礦業權投放，符合產業政策和礦山發展規劃的，優先向綠色礦山安排。保障綠色礦山建設用地，將綠色礦山建設所需項目用地納入規劃重點項目清單，并在土地利用年度計劃中優先保障新建、改擴建綠色礦山合理的新增建設用地需求。支持綠色礦山企業復墾，盤活存量工礦用地。加大財稅政策支持力度。
來源：內蒙古自治區人民政府
