李克強要求推動重大項目建設，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓工作
國務院總理李克強1月28日主持召開國務院常務會議，要求持續抓實當前經濟社會發展工作，推動經濟運行在年初穩步回升；要求推動消費加快恢復和保持外貿外資穩定，增強對經濟的拉動力。深入落實穩經濟一攬子政策和接續措施，推動財政、金融工具支持的重大項目建設，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓工作。對于砂石行業是一個重大的利好消息！
來看本次國常會要點：
1、深入落實穩經濟一攬子政策和接續措施，推動重大項目建設、設備更新改造形成更多實物工作量。
2、堅持“兩個毫不動搖”，依法保護民營企業權益。支持平臺經濟持續健康發展。
3、要針對需求不足的突出矛盾，推動消費加快恢復成為經濟主拉動力，堅定不移擴大對外開放，促進外貿外資保穩提質。
4、推動擴消費政策全面落地，合理增加消費信貸，組織開展豐富多樣的促消費活動，促進接觸型消費加快恢復。
5、保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，合理擴大進口。
6、推動新版鼓勵外商投資產業目錄加快落地，支持地方招商引資，落實便利人員跨境往來措施，推動外資重大項目加快落地。
鞏固和拓展經濟運行回升勢頭
上述會議指出，要著力穩增長、穩就業、穩物價，保持經濟運行在合理區間。深入落實穩經濟一攬子政策和接續措施，推動重大項目建設、設備更新改造形成更多實物工作量，實施好原定延續執行的增值稅減免等政策。
據證券時報報道，此前，國務院發展研究中心原副主任張軍擴在1月17日召開的2023宏觀形勢年度論壇上表示， 與去年相比，今年的發展環境將會有比較大的改善，增長速度也還會有明顯的提升。
2023年初，各地重大項目接連上馬，并陸續發行新增地方政府債券。財信研究院副院長伍超明表示，結合專項債提前批額度的下達以及各地披露的發行計劃看，今年一季度新增專項債發行規模有望超過去年同期水平，發行規模預計達1.5萬億元。
財政部部長劉昆在1月初接受媒體采訪時表示，2023年，將適量擴大專項債券資金投向領域和用作資本金范圍，持續形成實物工作量和投資拉動力，推動經濟運行整體好轉。
乘勢而上抓落實，推動經濟在年初穩步回升
此次國務院常務會議指出，要貫徹黨中央、國務院部署，落實中央經濟工作會議精神，著力穩增長、穩就業、穩物價，保持經濟運行在合理區間。深入落實穩經濟一攬子政策和接續措施，推動財政、金融工具支持的重大項目建設、設備更新改造形成更多實物工作量，實施好原定延續執行的小規模納稅人增值稅減免、普惠小微貸款等政策。
信心是發展的動力，就業是最大的民生。會議提出，堅持“兩個毫不動搖”，依法保護民營企業權益，持續打造市場化法治化國際化營商環境。支持平臺經濟持續健康發展。推動企業節后快速復工復產，扎實做好農民工返崗就業服務。上下共同努力，鞏固和拓展經濟運行回升勢頭。
支持平臺經濟持續健康發展
會議指出，當前經濟持續恢復、呈回升態勢。要貫徹黨中央、國務院部署，落實中央經濟工作會議精神，著力穩增長、穩就業、穩物價，保持經濟運行在合理區間。
深入落實穩經濟一攬子政策和接續措施，推動財政、金融工具支持的重大項目建設、設備更新改造形成更多實物工作量，實施好原定延續執行的小規模納稅人增值稅減免、普惠小微貸款等政策。堅持“兩個毫不動搖”，依法保護民營企業權益，持續打造市場化法治化國際化營商環境。支持平臺經濟持續健康發展。推動企業節后快速復工復產，扎實做好農民工返崗就業服務。上下共同努力，鞏固和拓展經濟運行回升勢頭。
據中國證券報報道，業內專家表示，中國經濟長期向好的基本面沒有改變，推動經濟整體好轉的積極因素明顯增多，有條件推動今年中國經濟持續回升和整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長。
各地在圍繞民營企業和平臺經濟已經作出了不少工作部署。比如，北京提出，鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大；湖南提出，力爭民營經濟占地區生產總值比重超過70%，要讓廣大民營企業有“優”的服務、“進”的空間、“創”的動力。平臺經濟方面，浙江表示，支持平臺經濟高質量發展，精準制定支持政策，建立專業化服務機制，鼓勵平臺企業加強前沿技術研究和應用推廣，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。
東方金誠首席宏觀分析師王青預計，接下來政策面可能會出臺一批針對民營企業的定向支持措施，民營經濟發展也將迎來更為有利的環境。同時，經過前期的整改后，目前平臺經濟大多數問題已基本得到解決，當前的重點是引導平臺企業持續健康發展。
此外，國家發改委固定資產投資司司長羅國三日前表示，要推動政策性開發性金融工具項目加快建設，盡快形成更多實物工作量。要加快釋放設備更新改造專項再貸款財政貼息和制造業中長期貸款政策效能，促進制造業投資穩定增長。
更好統籌“雙循環”，把握發展主動權
針對當前需求不足的突出矛盾，會議提出，乘勢推動消費加快恢復成為經濟主拉動力，堅定不移擴大對外開放、促進外貿外資保穩提質。
一是加力擴消費。推動幫扶生活服務業企業和個體工商戶紓困、促進汽車等大宗消費政策全面落地。組織開展豐富多樣的促消費活動，促進接觸型消費加快恢復。合理增加消費信貸。因城施策用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓工作。
二是堅持對外開放基本國策，繼續推出實際舉措，努力穩定外貿。推動國內線下展會恢復，支持企業出境參展。落實出口退稅、信貸、信保等政策，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。支持企業用好區域全面經濟伙伴關系協定拓市場。促進跨境電商、海外倉等進一步發展。提高外貿競爭力。合理擴大進口。
三是積極吸引外資。推動新版鼓勵外商投資產業目錄加快落地。支持地方招商引資。更好發揮自貿試驗區等平臺作用。落實便利人員跨境往來措施。持續加強外資企業服務，推動重大項目加快落地。
專家指出，此次會議亮出的一系列硬舉措，推動消費加快恢復和保持外貿外資穩定，有利于發揮我國超大規模市場優勢，更好統籌國內循環和國際循環，改善我國生產要素質量和配置水平，立足新發展階段塑造國際合作和競爭新優勢，牢牢把握發展主動權。
據中國砂石協會獲悉，“重點項目不停工、重點企業不停產”。這個春節假期，全國各地重大項目、重點企業開足馬力施工和生產，全力沖刺兔年“開門紅”。
地方重大項目春節“不打烊”
春節期間，從北到南，全國各地多個重點項目建設現場，工人們戰嚴寒、搶工期、保進度，隨處可見一片繁忙的建設景象。
在北京通州，三大建筑、東夏園交通樞紐等多個“超級工程”正向著竣工的目標全力沖刺。京投所屬樞紐建管公司有關負責人表示，大家春節期間不停工，進行全面的復工復產。通過籌劃材料，以及機械設備的進場籌劃工作，大家力爭春節過后正月十五之前要全面進行達產，確保一季度“開門紅”的目標全面實現。
位于江西宜春經開區的宜春時代新型鋰電池生產制造基地項目現場，近百名工人依然堅守工地。據悉，該項目是宜春市為打造鋰電新能源首位產業而引進的鏈主型項目之一，項目達產后可實現年營業收入500億元。
廣西表示，重大項目建設是穩投資、增后勁的主力軍，是實現經濟高質量發展的“壓艙石”。按照今年地區生產總值增長5.5%左右、規模以上工業增加值增長6.5%的目標，廣西正以“咬定青山不放松”的定力，聚焦交通、能源、水利、新基建等重點領域合理增加投資規模，努力實現今年經濟“開門紅”。
地方“硬核”舉措鼓勵不停工
圍繞首季強勢“開門紅”工作目標，地方推出一攬子“硬核”舉措，拿出真金白銀，從鼓勵企業連續生產、支持企業擴產增效、保障項目穩崗留工等方面，為春節期間重大項目不停工保駕護航。
江西九江明確，對納入省、市兩級春節期間項目不停工調度清單，總投資在億元及以上，春節期間（2023年1月21日至1月27日）不間斷安全規范施工，且現場施工人數每天在30人以上（含）的項目建設單位給予獎補。同時，對春節期間項目施工現場的建筑工人和管理人員，按照實際施工情況給予300元/天·人補貼，單個項目累計補貼不超過30萬元。
廣東廣州提出，對春節期間符合條件的工業企業、外賣電商平臺或企業、郵政快遞企業、建設施工項目，按照每人每天150元的標準給予相關員工留工補貼，外賣騎手、快遞員、建筑工人均可享受。
福建廈門除了對不停工企業進行補貼外，還將給予考評激勵。其中，廈門市建設工程在2023年1月21日至2月5日期間不停工且現場施工日均人數50人(含)以上的項目、混凝土企業供應量累計5000立方米以上，由行業主管部門對項目參建單位(含建設、代建、施工、勞務分包等單位)、混凝土企業予以通報并記錄良好行為信用記錄。
一季度基建投資會繼續保持較強力度
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，開局之年要有新氣象。中央經濟工作會議提出，2023年要著力擴大國內需求，充分發揮投資的關鍵作用。
為了對沖經濟下行壓力，政府擴大有效投資，其中部分資金依賴地方發行專項債來籌集。青島市早在1月6日發行212.6億元地方債，由此成為今年第一個發行地方債的地區。據公開信息不完全統計，目前各地計劃一季度發行地方債逾萬億元。不少專家預計，今年專項債規模可能會適度增加，維持在高位。
國家發展改革委政策研究室主任金賢東表示，2023年，國家發展改革委將會同有關方面，進一步加力支持新型基礎設施建設，引導支持社會資本加大相關領域投入。從國家層面，春節前后將集中下達一批中央預算內投資，支持新型基礎設施領域重大項目建設，特別是將顯著加大對中西部偏遠地區信息網絡建設投入，著力補齊短板弱項。
某首席宏觀分析師表示，2023年專項債提前下達時間前移，2022年底國務院常務會議強調要對落實穩經濟一攬子政策措施抓好填平補齊，推動重大項目建設形成更多實物工作量，符合冬季施工條件的不得停工等，均表明今年一季度基建投資會繼續保持較強力度。
