自然資源部等9部門聯合印發《行動計劃》
2018年12月28日，國家發展改革委、自然資源部、財政部、農業農村部等9部門聯合印發《建立市場化、多元化生態保護補償機制行動計劃》，旨在踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極推進市場化、多元化生態保護補償機制建設。
《行動計劃》指出，市場化、多元化生態保護補償機制建設要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，緊扣我國社會主要矛盾的變化，按照高質量發展的要求，堅持誰受益誰補償、穩中求進的原則，加強頂層設計，創新體制機制，實現生態保護者和受益者良性互動，讓生態保護者得到實實在在的利益。
《行動計劃》明確，到2020年，市場化、多元化生態保護補償機制初步建立，全社會參與生態保護的積極性有效提升；到2022年，市場化、多元化生態保護補償水平明顯提升，生態保護補償市場體系進一步完善，生態保護者和受益者互動關系更加協調。
《行動計劃》提出了建立生態保護補償機制的重點任務。通過健全資源開發補償制度、優化排污權配置、完善水權配置、健全碳排放權抵消機制、發展生態產業、完善綠色標識、推廣綠色采購、發展綠色金融、建立綠色利益分享機制9個方面，引導生態受益者對生態保護者的補償，積極穩妥發展生態產業，建立健全綠色標識、綠色采購、綠色金融、綠色利益分享機制，引導社會投資者對生態保護者進行補償。
為更好地落實生態保護補償機制，《行動計劃》提出了一系列配套措施，要求各地各部門健全激勵機制，完善調查監測體系，強化技術支撐，為推進建立市場化、多元化生態保護補償機制創造良好的基礎條件；強化統籌協調，壓實工作責任，加強宣傳推廣，扎實有序推進各項工作。
全文如下：
關于印發《建立市場化、多元化生態保護補償機制行動計劃》的通知
發改西部〔2018〕1960號?
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、財政廳（局）、自然資源主管部門、生態環境廳（局）、水利廳（局）、農業農村廳（局）、人民銀行、市場監督局、林草局：
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《中央有關部門貫徹實施黨的十九大報告重要改革舉措分工方案》（中辦發〔2018〕12號）、中共中央辦公廳印發的《黨的十九大報告重要改革舉措實施規劃（2018—2022年）》（中辦發〔2018〕39號）和《國務院辦公廳關于健全生態保護補償機制的意見》（國辦發〔2016〕31號）等文件要求，積極推進市場化、多元化生態保護補償機制建設，特制定《建立市場化、多元化生態保護補償機制行動計劃》。現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
國家發展改革委
財政部
自然資源部
生態環境部
水利部
農業農村部
人民銀行
市場監管總局
林草局
2018年12月28日
附件：《建立市場化、多元化生態保護補償機制行動計劃》
來源：國家發改委
