全國砂石運輸亂罰款、亂執法現象將被嚴整——國務院要求全國交通執法大改革,3月份全國撤銷路政運管!
當前,我國全面加強道路運輸管理,嚴厲打擊超載、超限等運輸,砂石運輸是公路運輸的重要組成部分,規范砂石運輸是砂石行業發展的必然要求。然而,多地頻頻發生砂石運輸亂罰款、亂執法的惡劣行為,讓砂石運輸從業人員和相關企業叫苦不迭!如何規范道路交通執法?如何讓合法砂石運輸者免受亂收費、亂執法的困擾?
日前,國務院辦公廳印發《關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度(以下統稱“三項制度”)。建立一套嚴格規范公正文明執法的制度機制,給執法人員戴上了“緊箍咒”,劃下“標準線”,確立“新思維”。讓亂執法、粗暴執法、野蠻執法和執法不作為等突出問題得到有效遏制,砂石運輸人員及企業合法權益得到有效保護。

“三項制度”不只是三項制度,細讀政策原文,我們可以發現很多亮點。
1、執法人員在進行執法活動時,必須主動出示執法證件。

(政策原文 截圖)
2、執法結束后,要依據“誰執法誰公示”的原則,在統一的執法信息公示平臺進行公示,接受社會監督。

(政策原文 截圖)
3、行政處罰要在處罰決定做出后的7日內,公開處罰明細,如果有當事人或者社會公眾要求公開執法有關信息,執法單位有義務公開。(巨額罰款、收黑錢,都將成為歷史)

(政策原文 截圖)
4、各地區、各部門要于2019年3月底前,制定全面推行“三項制度”的實施方案,并報司法部備案。
一直以來,我國交通執法部門構成復雜,執法范圍重疊,執法模式非常分散,罰款途徑多,服務途徑少。經常出現某些執法人員不作為、亂作為!
2018年12月,37段協警向貨車司機收受錢物的視頻被曝光,引發網友關注。在曝光的視頻中,執勤人員有的直接要錢,給得太少還不行;有的要求買煙;有的甚至直接在微信朋友圈打廣告,做起“買路費”生意......
而處理結果是對收受錢物的10名協助交警聯合治超人員予以開除,處分4名負管理責任的民警。

“三項制度”的出臺,對交警等行政執法人員的執法行為規范做出了明文規定,給執法人員戴上“緊箍咒”,劃下“標準線”,確立“新思維”。
其實關于交通運輸綜合行政執法,國家也出臺了明文通知。

要求:整合公路路政、道路運政等7個路面執法機構行政執法、行政處罰、行政強制等所有交通運輸執法職能,成立一支綜合執法隊伍,統一行使交通運輸領域的行政執法工作。
同時要求:“嚴禁將不符合行政執法類公務員規范要求的人員劃入執法隊伍”。這就意味著,將全面清退臨時人員和編外聘用人員,嚴禁使用輔助人員執法。
這就意味著,運管部門被撤銷或是板上釘釘的事了。根據機構改革總體時間表,交通運輸執法機構和隊伍建設必須于2019年3月底前組建到位!綜合執法將是未來執法的大勢所趨,將逐步改變之前砂石貨運行業自行執法、多頭執法的局面,多頭合一,統一整合為綜合行政執法單位!