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國務(wù)院印發(fā)《興邊富民行動“十三五”規(guī)劃》：研究建設(shè)7條一帶一路國際鐵路通道、6條沿邊鐵路和9條沿邊公路

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《興邊富民行動“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》明確提出了“十三五”時期深入推進(jìn)興邊富民行動，支持邊境地區(qū)加快發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)和重大舉措。

透過政策看基建，本次公布的《規(guī)劃》中配套了六大工程、34項子工程，興邊富民行動或?qū)⑿纬尚碌幕ù笫袌觥＞唧w如下：

一、強基固邊工程

（1）沿邊公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程。在沿邊界線重要節(jié)點建設(shè)較高水平和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校、醫(yī)院、國際旅行衛(wèi)生保健中心、文化廣場、公共體育服務(wù)設(shè)施、市場等，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，提高公共服務(wù)輻射周邊能力，展示國家形象，增強邊民凝聚力、向心力和自豪感。

（2）邊境交通脫貧攻堅工程。重點建好邊境地區(qū)康莊大道路、幸福小康路、平安放心路、特色致富路，全力加快邊境地區(qū)國家高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路、縣級客運站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、渡改橋等重點工程建設(shè)。

（3）“一帶一路”國際鐵路通道建設(shè)工程。規(guī)劃建設(shè)克拉瑪依—塔城（巴克圖）鐵路，研究建設(shè)中吉烏、中巴等鐵路。規(guī)劃建設(shè)防城港—東興等鐵路，研究建設(shè)臨滄—清水河、日喀則—吉隆鐵路，推進(jìn)芒市—猴橋鐵路前期工作。

（4）沿邊鐵路、沿邊公路貫通工程。研究建設(shè)孫吳—遜克—烏伊嶺鐵路，推進(jìn)韓家園—黑河、鶴崗—富錦、創(chuàng)業(yè)—饒河—東方紅、東寧—琿春等東北沿邊鐵路，芒市—臨滄—文山—靖西—防城港等西南沿邊鐵路的前期工作，逐步推進(jìn)沿邊鐵路建設(shè)。有序推進(jìn)G219線（喀納斯至東興）東興—峒中、丙中洛—貢山—福貢—瀘水、吉木乃—和布克賽爾、薩嘎縣—朗縣金東鄉(xiāng)等公路建設(shè)，G331線（丹東至阿勒泰）阿勒泰—青河、鳴沙山—塔克什肯口岸、二連浩特口岸—滿都拉圖、北銀根—甜水井、新華—英安等公路建設(shè)，逐步貫通我國沿邊公路。

（5）興地睦邊土地整治重大工程。重點對邊境地區(qū)田、水、路、林、村等進(jìn)行綜合整治，加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（6）邊境農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。加快在邊境農(nóng)村建設(shè)一批集中供水工程。對分散性供水和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的，實行提質(zhì)增效改造。推進(jìn)凈水設(shè)施改造和消毒設(shè)備配套工程、水源保護(hù)和信息化建設(shè)，提升邊境村寨自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，全面解決邊境地區(qū)群眾飲水問題。

（7）邊境地區(qū)信息安全基礎(chǔ)工程。實施寬帶鄉(xiāng)村和邊境地區(qū)中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程。加強農(nóng)村郵政、電信和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善邊防邊控通信設(shè)施，加快網(wǎng)絡(luò)信息安全、無線電監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。支持邊防覆蓋和應(yīng)急通信工程。

（8）沿邊重點城鎮(zhèn)建設(shè)工程。選擇具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口規(guī)模和發(fā)展?jié)摿^大、區(qū)位優(yōu)勢較為突出的沿邊境重點城鎮(zhèn)，完善發(fā)展規(guī)劃、拓展城鎮(zhèn)功能、提高管理服務(wù)水平，增強人口集聚能力，打造邊境地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的重要節(jié)點。

（9）邊境地區(qū)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)工程。選擇一批民族特色突出、地域優(yōu)勢明顯的村鎮(zhèn)，通過加強民族文化保護(hù)、傳承和發(fā)展，保護(hù)完善村落設(shè)施，推動特色村鎮(zhèn)建設(shè)與旅游資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，建設(shè)一批少數(shù)民族特色村寨和特色小鎮(zhèn)。

二、民生安邊工程

（1）護(hù)邊脫貧工程。

（2）興邊富民整村推進(jìn)工程。

（3）安居守邊工程。

（4）邊民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程。

（5）邊民健康工程。

（6）邊境地區(qū)文化建設(shè)工程。

（7）邊境地區(qū)教育建設(shè)工程。

三、產(chǎn)業(yè)興邊工程

（1）邊境地區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)培育工程。

（2）邊境地區(qū)特色林業(yè)富民工程。

（3）多彩邊境旅游工程。

（4）民貿(mào)民品和少數(shù)民族特色手工藝品發(fā)展工程。

（5）邊境產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。

（6）邊境創(chuàng)新品牌行動工程。

（7）擴大食品農(nóng)產(chǎn)品出口工程。

四、開放睦邊工程

（1）邊境口岸建設(shè)工程。

（2）邊境口岸產(chǎn)業(yè)培育工程。

（3）邊民互市貿(mào)易點建設(shè)工程。

（?4）邊境人員往來便利化工程。　

五、生態(tài)護(hù)邊工程

（1）邊境生態(tài)安全保障工程。

（2）人居環(huán)境綜合整治工程。

（3）邊境地區(qū)動植物疫病防控工程。

六、團(tuán)結(jié)穩(wěn)邊工程

（1）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工程。

（2）興邊富民行動示范工程。

（3）愛民固邊模范村創(chuàng)建工程。

（4）邊境地區(qū)平安建設(shè)工程。
 

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