70億元貼現額度！專注民營及小型砂石等企業
11月1日，習近平在京主持召開民營企業座談會并發表重要講話，明確要求，加強政策協調性，制定相關配套舉措，推動各項政策落地落細落實，讓民營企業從政策中增強獲得感，在安監、環保等領域微觀執法過程中避免簡單化、“一刀切”。總書記為砂石等民營企業定調，“國民共進”，只要合法、合規的砂石企業，政府將絕對支持其發展。
日前，中國人民銀行、北京銀保監局籌備組、中國證監會、中國人民銀行營業管理部(北京)等多部門聯合發布《進一步深化北京民營和小微企業金融服務的實施意見》(下稱《意見》)，提出加大對民營和小微企業的貨幣政策支持力度、為民營企業發展營造良好融資環境、疏通小微企業貸款定價內部傳導機制等意見，將不少于70億元的再貼現額度專項用于支持小微和民營企業。
《意見》指出，將加大貨幣政策支持力度：
(一)為民營和小微企業融資創造良好貨幣信貸環境。
將未經央行內部(企業)評級的單戶授信500萬元及以下的小微企業貸款納入常備借貸便利的合格抵押品范圍。完善宏觀審慎評估(MPA)，在“信貸政策執行情況”中增設臨時性專項指標，引導定向降準范圍內的金融機構將凈釋放資金用于發放小微企業貸款，并要求該類機構小微企業貸款加權平均利率不高于2018年第一季度小微企業貸款加權平均利率。
(二)強化再貼現政策導向作用。
將不少于70億元的再貼現額度專項用于支持小微和民營企業，力爭每年累計辦理小微和民營企業票據再貼現不少于120億元。簡化再貼現審批流程，將符合條件的小微企業小額再貼現審批時間縮減至2個工作日以內。增設人民銀行中關村(000931，股吧)中心支行再貼現窗口，重點支持注冊在中關村示范區內的科技型小微企業、民營企業。
(三)發揮再貸款政策工具效應。
根據中國人民銀行降低支小再貸款利率和申請門檻的要求，引導符合條件的轄區內銀行用好再貸款政策。用足支小再貸款額度，為銀行降低小微企業貸款利率提供低成本資金支持。
(四)鼓勵金融機構利用金融市場工具增強服務小微企業能力。
支持銀行業金融機構發行小微貸款資產支持證券，將小微企業貸款基礎資產由單戶授信100萬元及以下放寬至500萬元及以下。鼓勵銀行業金融機構發行小微企業金融債券，放寬發行條件。將不低于AA級的小微金融債券納入再貸款合格擔保品范圍。加強后督管理，確保籌集資金用于向小微企業發放貸款等。
《意見》強調，要強化政策協同效應：
(一)為民營企業發展營造良好融資環境。
利用信用風險緩釋工具、擔保增信等多種方式，重點支持暫時遇到困難，但有市場、有前景、技術有競爭力的民營企業債券融資。積極協調北京市擬參與“民營企業債券融資支持工具”的各市場主體，加大政策宣傳引導力度，推動債券融資工具加快落地等。
(二)推動應收賬款融資業務擴面增量。
鼓勵金融機構通過北京市政府采購網確認合同真實性，開展基于政府采購合同形成的應收賬款融資業務；推動政府采購單位對金額、賬期、回款賬號等要素進行確認。支持市場化機構運用互聯網、大數據、云計算等金融科技手段構建服務平臺，參與應收賬款融資業務等。
(三)利用創業擔保貸款政策服務“首貸”企業。
鼓勵轄區內銀行充分利用北京市創業擔保貸款政策，向滿足一定條件且未獲得過貸款的小微企業、小微企業主、個體工商戶提供“首貸”服務。對在本市注冊經營符合條件的個人借款人，最高可貸款30萬元；個人合伙創業的，最高可貸款100萬元；符合條件的小微企業借款人，根據實際招用符合條件人員的人數確定貸款額度，最高可貸款200萬元。按規定享受政策性擔保和貸款貼息政策。
(四)提升小微企業貿易投資便利化水平。
支持中關村示范區符合條件的小微企業利用外債便利化政策，提高試點企業外債便利化程度，簡化外債注銷登記程序等。
(五)拓寬民營和小微企業多元化融資渠道。
鼓勵證券期貨經營機構將自身發展和深化小微企業金融服務相結合，為小微企業提供多種形式的金融服務等。
《意見》提到，要通過疏通小微企業貸款定價內部傳導機制、突出小微企業信貸業務重點和持續推進小微企業金融服務及產品創新等方式健全金融機構內部考核激勵機制、突出業務重點。
《意見》要求，完善考核評估制度：一是全面衡量金融機構服務小微企業情況，在信貸政策導向效果評估、宏觀審慎評估(MPA)、貨幣政策工具操作、金融市場管理等工作中，將小微企業票據貼現、個體工商戶經營性貸款、小微企業主經營性貸款等實際用于滿足小微企業融資需求的信貸業務均視同小微企業貸款；二是加強政策評估和激勵約束，建立健全小微企業信貸工作“季度通報、半年預評估、年度評估”制度，自2018年度信貸政策導向效果評估開始，將小微信貸評估權重提升至30%。
《意見》還指出，要從六個方面進一步優化營商環境：一是推動減少小微企業稅費；二是加快完善融資擔保體系；三是推進企業網上金融服務；四是支持小微企業票據業務發展；五是完善小微企業信用信息共享機制；六是加大民營和小微企業金融服務政策宣傳力度。
這次，民營砂石等企業可以放心了，民營企業是中國特色社會主義制度的重要組成部分，我國民營經濟只能壯大、不能弱化，而且要走向更加廣闊舞臺。政府用“真金白銀”支持民營及小微企業發展壯大。
