長江委：非法采砂擬入刑，專項檢查汛期采砂船舶集中停靠
為深入貫徹落實習近平總書記在推動長江經濟帶發展座談會上重要講話和水利部領導有關指示精神，進一步加強禁采期長江干流采砂船舶集中停靠管理，切實維護汛期長江河道禁采秩序，近期，長江委派出4個檢查組對沿江8省（直轄市）長江干流采砂船舶集中停靠管理情況進行專項檢查。此外，長江委砂管局組織法學專家就非法采砂入刑等工作進行探討與交流，以加快《長江河道采管理條例》立法進程，讓采砂有法可依！
《長江河道采砂管理條例》擬將非法采砂入刑
日前，根據水利部、交通運輸部長江河道采砂管理合作機制2018年度工作要點安排，長江委砂管局組織河海大學、浙江大學、中南財經政法大學等10位法學專家到安徽省開展《長江河道采砂管理條例》立法后評估及非法采砂入刑典型案例調研并召開座談會。安徽省水利廳政策法規處負責人、省長江河道采砂管理局負責人、沿江5市及宿松水利（務）局負責人及非法采砂入刑2個典型案例相關辦案人員參加了調研座談會。會議聽取了2個典型案例刑事偵辦工作情況匯報，并就《長江河道采管理條例》立法后評估和非法采砂入刑等工作進行了深入的探討與交流。
長江委立法與實地檢查相結合，推進長江采砂船舶集中停靠管理。
檢查組采取實地查看、座談討論和查閱資料相結合的方式，堅持每“點”必看，對沿江8省（直轄市）所有采砂船舶集中停靠點逐一進行檢查，重點檢查了集中停靠點監管責任落實、采砂船舶集中停靠和現場監管臺賬等情況。
通過檢查統計，長江干流四川宜賓至長江口段共設置采砂船舶集中停靠點110處，集中停靠采砂船舶879艘。
湖北
近日，長江委砂管局組織對湖北省長江干流采砂船只集中監管情況全面開展專項檢查。
檢查組深入一線，采取看現場、查資料和會議座談等方式，對全省15個采砂船舶集中停靠監管點和5個查獲的非法移動或非法偷采船只集中停放點逐一進行檢查。一是查看集中停靠點公示公告情況；二是查看采砂船只登記造冊、集中停靠和監管情況；三是查看汛期采砂船只機具拆除情況；四是查看集中監管點安全情況。湖北省境內共監管378艘采（運）砂船。
檢查組認為湖北省采砂船只管理工作站位高，將采砂船只監管工作作為推動長江大保護的重要內容來抓，充分利用科技手段，對采砂船只進行實時定位，源頭管控，采砂船只集中停靠監管工作邁入新臺階，切實保護汛期長江河道行洪、通航和生態安全。
近日下午，長江委砂管局督查處劉平剛處長一行率檢查組，在湖北省水利廳砂管局、宜昌市水利水電局陪同下對枝江董市長江采砂船舶監管點進行檢查。
在檢查的過程得知枝江市利用長江董市夾套水域獨特的“口袋”型地理優勢，對采砂船舶進行集中停靠監管，對“三無”吸砂船以及工程船登記造冊并設立監管責任公示牌的管理模式進行了肯定。尤其是對“三無”吸砂船進入枝江水域采取“四個一律”的處置措施和集中監管船舶以記分制辦法進行管理的“枝江模式”給予了贊揚，認為獨具枝江特色，值得復制與推廣。
江蘇
近日，長江委砂管局、江蘇省砂管局對江蘇南通市長江采砂船舶集中停靠點情況進行實地檢查。
從檢查的情況來看，江蘇沿江各市、區人民政府能夠按照《長江河道采砂管理條例》及省人民政府和長江委有關要求，依法行政，認真履職，設立了采砂船舶集中停靠點。目前各市、區水行政主管部門對于采砂船舶集中停靠點的管理正在逐步到位。其中港閘區農水局能夠嚴格按照要求對采砂船舶集中停靠點的采砂船只進行24小時看管，有效防止了非法采砂行為。啟東市以日常巡查為基本措施，專項整治為重點手段，通過人員配備、禁采執法、采砂停泊點建設，確保長江啟東段采砂管理秩序平穩可控的系列工作措施及取得的工作成果獲得檢查組肯定。
針對下階段工作，檢查組強調要牢固樹立抓采砂管理就是抓生態保護觀念，要狠抓責任落實，強化監管執法。同時，要做好法律法規宣傳工作，通過召開座談會、拉橫幅、張貼通告等形式廣泛宣傳采砂管理禁采通告和最高人民檢察院、最高人民法院非采入刑司法解釋，不斷提高社會參與率和知曉率，繼續維護好長江河道采砂管理秩序。
安徽
近日，檢查組一行到達安徽馬鞍山市檢查集中停靠點管理情況，檢查內容包括停靠點監管責任落實情況，停靠點設置情況，采砂船舶集中停靠、登記造冊、現場監管、拆解淘汰等情況，對未在集中停靠點或者擅自離開指定地點的采砂船舶的執法查處情況等。檢查組對馬鞍山市多年來在采砂管理中取得的成績進行了充分肯定，特別是對馬鞍山市當涂縣采砂管理工作多次被長江委和安徽省水利廳列為基層采砂管理樣板進行贊賞，同時希望馬鞍山市再接再厲，在采砂船舶集中停靠管理上加大力度、下大功夫，爭取再創采砂船舶集中停靠管理的基層樣板。
當日，長江委河道采砂管理局處長劉平剛一行來蕪湖就采砂船舶集中停靠管理情況督查指導。劉平剛一行先后走訪了無為高溝集中停靠點、鳩江區南垅集中停靠點以及三山區萬家灘集中停靠點，詳細聽取各縣區集中停靠點管理現狀、責任落實情況、采砂船舶登記造冊情況、現場駐守監管情況以及拆解淘汰情況匯報。
檢查組領導充分肯定了蕪湖市在船舶集中停靠管理中做出的努力和成績。同時，對采砂船舶集中停靠管理中出現的不足之處提出了指導性意見。
劉平剛強調各級各部門要充分認識到新形勢下采砂管理工作的重要性，要繼續加強對采砂船舶監管力度，要讓集中停靠點的“三無”采砂船舶“進來了，出不去”，切實完善停靠點監管安全及防逃工作。
這些，都意味著長江將持續打擊非法采砂，不僅僅是行動，更是從法律層面嚴格約束非法采砂行為。
