據央視周三報道，常務會議確定，5月1日起制造業等增值稅稅率從17%降至16%；交通運輸、基礎電信等增值稅率將從11%降至10%；將納稅人年銷售額標準由50和80萬上調至500萬元。
去年12月22日，美國總統簽署了自1986年以來美國規模的減稅法案，作為制造業大國，中國將如何應對受到普遍關注。3月22日，政府又宣布將對中國高達600億美元的商品征收懲罰性關稅。此次稅率調整似乎在意料之中，但仍可以說是恰逢其時。
一、略低于此前市場的預期
在3月5日政府工作報告中，總理表示，今年政府改革完善增值稅，按照三檔并兩檔方向調整稅率水平，重點降低制造業、交通運輸等行業稅率，提高小規模納稅人年銷售額標準。3月25日，新任部長劉昆在2018中國發展高層論壇上也做了大致類似的表示。多個專家解讀，從報告中提及的降低制造業稅率來看，取消的應是17%。由此預測制造業將由17%降為11%，交通運輸業由11%降為6%。另外，還有一些中性的觀點認為可能的方案是：保留6%，將17%下調至13-15%左右，取消11%，將原來適用11%稅率的項目合并到6%。這說明增值稅下調還有空間。
再看看美國的減度，盡管美國的企業稅本身并不高，為了振興其制造業并提升國際競爭力，直接來硬的，將美國聯邦企業所得稅率從以前的35%降至21%。
二、對整個經濟構成利好，特別是制造業
世界銀行與普華永道研究報告顯示，2016 年我國企業總稅率達到68%，位列12 位；另據一項研究表明，我國企業實際稅費負擔水平在40%左右，除新興產業和金融等領域外，多數企業只有不到10%的實際利潤率。
據中小企業發展促進中心發布的《2015 年企業負擔調查評價報告》顯示，近年來，企業對各種負擔與經營困難的感受有所增強，呼吁國家出臺“稅收減免”政策的樣本企業比例高達80%。因此，作為我國大稅種——增值稅，已到降稅率的關鍵時點。
按成本加成定價法則，增值稅最終會在制造業企業產品銷售價格中體現，由于國內增值稅稅率高于國外，這可能成為同類商品的國內市場價格高于國外市場的促因，因此，降低增值稅稅率還將增強我國制造業企業的國際競爭力。
美國大規模減稅，將會導致不少企業回歸美國，同時也會推動國內外資企業流失。減稅會增加國內制造業的競爭力，同時也能競爭抵消美國減稅和加息所來去的沖擊。
同時，適度調整降低增值稅稅率，有助于降低制造業企業稅負成本，通過減少流轉環節稅額方式提高制造業企業利潤率，增加制造業企業資本積累，進而為制造業企業擴大生產規模和加大R&D 經費投入創造條件。
此外，增值稅作為間接稅，制造業企業可將稅負層層轉嫁，最終廣大消費者成為制造業企業產品增值稅實質承擔者。因此，降低增值稅稅率有助于降低制造業企業稅負成本，使得企業以更低的價格銷售產品成為可能，從而進一步刺激和擴大內需消費。
可見，在美國大規模減稅并對中國發起貿易戰的背景下，在大家對今年的出口形勢不太樂觀的情況下，通過增值稅減稅政策有望刺激內需，改變預期，提升制造業和建筑業的投資增速回升，以此來對沖基建和房地產投資增速回落，從而確保今年中國經濟增速的目標如期完成。
三、對原材料開采、鋼鐵生產和下游制造等整個鋼鐵產業鏈均有積極性影響，對鋼材市場的影響則是中性偏空
目前鋼鐵企業的債務率較高，綜合負擔也比較重，減稅的實施，將使成本得到下降，同時也會使物流成本得到下降，有利于鋼鐵企業綜合成本的下降。不過，減稅同樣使鋼鐵的上游原材料開采企業和下游加工與制造企業獲準，使其成本得以下降。這會刺激供給并降低整個產業鏈的成本，短期內對提振市場信心是有益的，從中長期來看，則是使最終產品銷售價格下降。對鋼材市場是偏空的。
目前，鋼鐵和上游的煤炭企業效益均不錯，減稅對其成本影響并不大，主要是物流成本的下降。對國內鐵礦石生產商降本增效會有積極影響。而減稅對下游加工和制造業的正面影響會更大一些。畢竟，制造業在上游原材料價格持續上漲下的成本壓力較大，再者，不像鋼鐵和煤炭，下游企業來自國際市場的競爭很大，出口又是重要市場，因而，減稅對其提升競爭力和增強企業實力均有相當的積極影響。
對于鋼鐵企業來說，成本的小幅下降不太重要，下游需求的恢復卻很重要。而去產能和環保限產效果如何、產能復蘇是否超預期等問題的進展對其更為重要。
當然，減稅也有一些不利影響。稅率的下降在中長期可能會導致總稅收上升，但在短期內將導致政府稅收下降。2018年國際環境和經濟運行中的不穩定性、不確定性因素仍然存在，價格和進出口因素的增收作用可能減弱，減稅降費措施的累積效應也將給財政收入增長帶來壓力和挑戰。稅收的下降可能會使政府引導的基建投資項目和保障房建設等項目受到影響，對拉動鋼材需求不利。
此外，增值稅下調1個點，所得稅會上升，那么綜合稅率下降就不到1個點。除負擔較高增值稅之外，我國制造業企業還承擔著城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加等多種附加稅費。單單下調1%增值稅其影響相對有限，綜合稅率的下調將會使整個制造業成本下降，提升其國際市場競爭力。
