為貫徹落實杭州市委、市政府推動水務體制改革決策部署,2020年7月7日,杭州市水環境發展有限公司正式掛牌成立。旨在積極打造水環境治理“杭州樣板”,加快推進“美麗杭州”建設。
據悉,杭州水環境以水環境綜合治理業務為核心和方向,著力打造五位一體的“1+5”業務結構。
2個多月后的9月29日,杭州余杭水務控股集團有限公司正式成立。“這標志著杭州水務一體化改革又往前邁出扎實一步”,相關負責人如是稱。
“水務一體化改革后,將實現主城區與余杭區水務規劃布局、資源調配、服務標準和管理政策四個統一”,統籌市區水資源、空間資源、環境容量資源及供排水設施建設,構建管網互聯互通、資源共享、危機互濟、安全可靠的供排水格局。
水務一體化,這個概念在杭州市人民政府發布的《關于推進杭州市水務一體化改革的實施意見》中清晰可見。
要求,2020年年底前實現杭州五城區(指上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區,下同)與濱江區、蕭山區、余杭區、富陽區、臨安區的水務一體化整合。
要求,統籌規劃建設,實現水務設施集約布局;推進互聯互通,實現供排水一體化調度;統籌城鄉發展,實現品質服務均衡共享;完善管理政策,實現管理模式的統一;推進水務體制機制改革。
其中就有提到,“按照集團化運作模式,整合重組市供排水業務,打破分散經營格局,構建涉水事務的綜合性投融資和運營管理平臺,實現產業經營一體化發展”。
上述兩大公司的成立,也正是響應這樣的部署。
而杭州,在治水方面也確實需要水務一體化帶來的便利。
如“污水零直排區”的建設,就是一個精細化工程,投資大、工程多、任務重,需構建起“權責明確、覆蓋全面、設施完好、暢通安全、運行高效”的排水基礎設施體系和網格化管理維護體系。
再如海綿城市的構建,這就是一個更龐大的體系了,牽一發而動全身。5年時間里,杭州先后完成了449個海綿城市建設項目。每一次“滲、滯、蓄、凈、用、排”的改造,都是對城市水網構造和管控體系的考驗,公園、河道、學校、民居、街巷,深入每個“毛細血管”。
杭州在對2020年上半年治水工作進行總結后還明確表示,下半年將在改善水質、“污水零直排”、流域共治等五大方面繼續發力。包括全面運用無人機、無人船、水下機器人等科技手段開展排查;開展“斬污清流”攻堅賽;創新流域生態治理新模式;開展杭黃水生態保護合作等。
原標題:推水務一體化,破分散經營格局 杭州治水“套路”看懂了嗎
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